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　　人社辦公室出租部副部長昨日在新聞發佈會上再次澄清
　　據新華社電 人力資源和社會保障部副部長胡曉義12日在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上說，從未聽說延遲退休從公務員開始或從重體力勞動者開始。此前，據西服央視報道，胡曉義近日已在公開場合明確表態，目前並沒有聽說過“率先延遲公務員退休年齡”這樣的建議。
　　“不能把室內設計一些猜測當成定論”
　　“這個政策正在研究制定過程中，有一些猜測也是正常的，但是不能把猜測當西服成定論。”胡曉義說，“我確實不知道有哪個人或者哪個機構曾經提出建議說延遲退休年齡先從公務員做起。”
　　“我算是接觸各類研究機構和研究者比較多澎湖民宿的人了，我沒有聽到一例這樣的建議。說（延遲退休）要從重體力勞動者開始做起，我想也是一種猜測。”這位副部長說。
　　勞動資源總量首現絕對下降
　　胡曉義同時指出，當前和今後一段時期發展的總趨勢仍然是勞動力供大於求，但2012年我國的勞動力資源總量首次出現了絕對下降的情況，比前年勞動力的供給減少了345萬。“這一重要信號預示著勞動力無限供給的時代已經要結束了。”胡曉義說，“適當、漸進延遲退休年齡也是充分發揮人力資源效能的一個舉措，這兩件事看似矛盾，但都是經濟社會發展全局所需要的。”
　　關於延長養老保險最低繳費年限，胡曉義表示，這個問題與延遲退休年齡一樣敏感，是涉及很多群體切身利益的重要政策，需要進行深入、全面、審慎的研究。
　　三問延遲退休
　　1
　　何人先退
　　醫生教師科研人員過早退休，是巨大浪費
　　近期有報道稱，延遲退休將從公務員或藍領工人開始。對此，胡曉義予以了否認。
　　胡曉義強調，延遲退休要分步走，比如先從退休年齡最低的群體開始，從人力資源替代彈性繫數低的群體開始，逐步擴展到各類群體。
　　我國現行職工退休年齡男60周歲、女幹部55周歲、女工人50周歲。
　　而人力資源替代彈性繫數低的群體是指入行門檻高、核心競爭力強的群體，例如工程師、醫生等。
　　這位副部長在接受記者採訪時表示，如果退休年齡仍維持較低水平，將限制中老年人力資源特別是女性人力資源充分利用。
　　“從目前實際情況看，許多專業技術崗位（醫生、教師、科研人員等），五六十歲正是經驗豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。”胡曉義說，“如果早早退休，是人力資源的巨大浪費。”
　　2何時開始
　　提前若干年預告，不能今年宣佈明年實施
　　延遲退休另一個爭議點是該政策是否會加劇本來就已經很嚴峻的就業形勢。以大學生就業為例，2013年應屆高校畢業生達到699萬，2014年預計將達到727萬，“畢業即失業”的問題尚未完全解決，再延遲退休豈不是雪上加霜？
　　“關於青年就業和漸進式延遲退休年齡的問題，確實是中國經濟社會發展到現階段的一個矛盾的體現。”胡曉義坦言，“當前和今後一段時期發展的總趨勢仍然是勞動力供大於求，我們仍然要把促進就業和創業放在突出的位置來加以安排。”
　　他說，我國現在第二產業還占很大比重，但產業結構一定會發生更大的變化，第三產業的比重將越來越大，第三產業容納勞動力的空間會越來越大，第三產業對各種類型勞動力包括各種年齡的勞動力的吸納能力會越來越強。
　　“我們不要簡單看成第一產業、第二產業有多少人退出勞動領域，就有多少青年人補進去。”胡曉義說，“我強調的是在變化中求發展，在發展當中創造出更多的就業崗位。”
　　他指出，延遲退休要提前若干年預告，不能今年宣佈明年就實施，而要讓公眾、特別是相關群體有必要的準備期。
　　3何種形式
　　漸進非“柔性”，小步徐趨，但須強制
　　中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文對記者說，從世界範圍來看，延長退休年齡有兩種策略：一是彈性（柔性）延遲領取養老金年齡；二是漸進式延遲退休年齡。兩者的主要區別為：前者是“可選項”，秉承自願的原則；而後者則不然。
　　從2011年10月1日起，上海率先實施柔性延遲辦理申領基本養老金手續，併發布有關試行意見，規定延遲年齡男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲。
　　“試點一段時間後，我們發現這一策略效果並不理想。”鄭秉文說，“其一，退休人員可以拿著養老金再去打工，兩份收入比繼續工作不領養老金更高；其二，柔性退休激勵機制不足，多乾幾年養老金沒有大幅度增加，很難為大多數人所接受。”
　　胡曉義在解釋“漸進式”時表示，“要邁小步，比如每年只延遲幾個月，小步徐趨，用較長的一段時間完成平滑過渡。”
　　鄭秉文認為，從全世界的實踐來看，延遲退休年齡沒有一步到位的，而是採取漸進式的方案，每幾年延長3個月，延遲5年退休的話很可能要有20年的過渡期。　　（原標題：從未聽說延退從重體力勞動者開始）